Türkmenistan ve Güney Kore: Sistemik Krizin Gölgesinde 13 Anlaşma

Türkmenistan ve Güney Kore: Sistemik Krizin Gölgesinde 13 Anlaşma 15 Eylül 2026 tarihinde Türkmenistan ve Kore Cumhuriyeti cumhurbaşkanları; altyapı, sanayi, teknoloji ve diğer alanlarda iş birliğini kapsayan 13 anlaşma ve mutabakat zaptı imzaladı. Ancak Türkmenistan vatandaşları açısından asıl mesele imzalanan belgelerin sayısı değil, uluslararası ekonomik iş birliğinin ülke içinde gerçek ve somut değişikliklere yol açıp açmayacağıdır. Türkmenistan ciddi ekonomik sorunlarla karşı karşıya olmaya devam ediyor. ABD dolarının resmi kuru ile serbest piyasadaki kuru arasında önemli bir fark bulunuyor, fiyatlar yükselirken nüfusun önemli bir bölümünün gelir düzeyi düşük kalıyor. İnsan hakları kuruluşları ve bağımsız medya; zorla çalıştırma, zorunlu para toplama uygulamaları ve yaygın iş gücü göçü hakkında haberler yayımlamaya devam ediyor. İnternet erişiminin kalitesi ve erişilebilirliği de ciddi bir sorun olmaya devam ediyor. Büyük altyapı ve çevre düzenleme projeleri ise özellikle başkentte ve uluslararası heyetlerin ziyaret ettiği bölgelerde daha görünürken, diğer bölgelerdeki koşullar önemli ölçüde farklılık gösteriyor. Bu durum başka bir önemli soruyu gündeme getiriyor: Bu anlaşmalar hangi devlet kurumlarıyla yapılıyor ve sıradan vatandaşlar için hangi güvenceleri sağlıyor? Türkmenistan Cumhurbaşkanı anayasal olarak Anayasa’ya uyulmasının güvencesi konumundadır. Buna karşın insan hakları kuruluşları; seyahat özgürlüğünün kısıtlanması, etkili kamu denetiminin bulunmaması, yargı bağımsızlığına ilişkin sorunlar ve sınır ötesi baskı vakaları da dahil olmak üzere temel hakların sistematik biçimde ihlal edildiğini belgelemektedir. Bir diğer ciddi sorun, kamu maliyesinde yeterli şeffaflığın ve sivil toplumla anlamlı bir diyaloğun bulunmamasıdır. Şeffaf bir bütçe sistemi, bağımsız denetim ve açık hesap verebilirlik mekanizmaları olmadan büyük uluslararası projelerin halka gerçekte ne ölçüde fayda sağlayacağını değerlendirmek zordur. Seyahat özgürlüğü özellikle ciddi bir sorun olmaya devam ediyor. Vatandaşlar ülkeyi terk etmelerine yönelik keyfi kısıtlamalarla karşılaşırken, yurt dışında yaşayan Türkmenistan vatandaşları diplomatik temsilcilikler aracılığıyla pasaport alma veya pasaportlarını yenileme konusunda engellerle karşılaşıyor. Bu uygulamalar ailelerin yıllarca ayrı kalmasına yol açabilmekte ve Türkmenistan Anayasası ile göç mevzuatı, 29. maddenin 3. fıkrası dahil olmak üzere, ciddi hukuki sorunlar doğurmaktadır. Şiddete maruz kalan kadınlar ve kız çocukları da etkili koruma ve adalete erişmeye çalışırken ciddi engellerle karşılaşmaktadır. Bu nedenle 13 yeni anlaşma yalnızca olası yatırımların büyüklüğü üzerinden değerlendirilmemelidir. Asıl ölçüt, bu anlaşmaların sıradan insanların yaşamını iyileştirip iyileştirmeyeceği; şeffaflığı artırıp artırmayacağı, altyapı ve internet erişimini geliştirip geliştirmeyeceği, insana yakışır çalışma koşullarını sağlayıp sağlamayacağı ve temel insan haklarına saygıyla birlikte uygulanıp uygulanmayacağıdır. Etkili güvenceler, şeffaflık ve hesap verebilirlik olmadan uluslararası anlaşmalar, sıradan vatandaşlara gerçek ve uygulanabilir güvenceler sunmayan iş birliği deklarasyonları olarak kalma riski taşımaktadır.