Türkmenistan’da Yargı Krizi ve Sistematik İnsan Hakları İhlalleri

RESMİ ÖZET Sivil Hareket İnsan Hakları Platformu DAYANÇ / Türkmenistan I. Genel Hukuki Tutum DAYANÇ İnsan Hakları Platformu, Türkmenistan’da adalet ve kamu yönetiminde sistematik bir kriz bulunduğunu tespit etmektedir. Bu kriz şu unsurlarla kendini göstermektedir: yargı sistemine duyulan kamu güveninin kaybı; etkili yargısal korumanın bulunmaması; yaygın yolsuzluk uygulamaları; insan hakları ihlallerinde devlet kurumlarının hareketsizliği. Bu durumlar, hem Türkmenistan Anayasası’na hem de ülkenin uluslararası yükümlülüklerine aykırıdır. II. Türkmenistan Anayasası’nın İhlali Vatandaş başvuruları, aşağıdaki anayasal ilkelerin ihlal edildiğini göstermektedir: yargı yoluyla korunma hakkı; kanun önünde ve mahkeme karşısında eşitlik; devletin insan haklarını ve özgürlüklerini koruma yükümlülüğü; hukukun üstünlüğü ilkesi; devlet organlarının halka karşı sorumluluğu. Davaların gerçek anlamda incelenmemesi, başvuruların görmezden gelinmesi ve adil kararların yokluğu bu ilkelerin sistematik biçimde ihlal edildiğini göstermektedir. III. Uluslararası Hukukun İhlali Türkmenistan aşağıdaki uluslararası sözleşmelere taraftır: İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi; Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme; Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi. Belirlenen ihlaller, şu uluslararası standartlara aykırıdır: etkili başvuru hakkı; adil yargılanma hakkı; devletin yolsuzluğu önleme yükümlülüğü; kamu otoritelerinin topluma karşı hesap verebilirliği ilkesi. IV. Başvurularda Yer Alan Temel Sorunlar 1. Yargı Sistemi Bağımsızlık ve tarafsızlık eksikliği. Vatandaş başvurularının dikkate alınmaması. Etkili kararların bulunmaması. Yargı kararlarının yolsuzlukla bağlantılı olduğu yönündeki yaygın kamu kanaati. 2. Gayrimenkul Sektörü Yaygın dolandırıcılık vakaları. Emlak faaliyetleri üzerinde devlet denetiminin bulunmaması. Kolluk kuvvetlerinin hareketsizliği. Mağdur vatandaşların korunmaması. 3. Devlet Sorumluluğu Devlet kurumları, vatandaşların haklarını koruma görevini yerine getirmemekte, bu durum kamu otoritesine olan güvenin kaybolmasına yol açmaktadır. V. Hukuki Talepler (Hukuk Çerçevesinde) DAYANÇ İnsan Hakları Platformu, vatandaşların aşağıdaki taleplerinin meşru ve hukuken dayanaklı olduğunu teyit etmektedir: bağımsız ve şeffaf soruşturmaların yürütülmesi; sorumluların hukuka uygun şekilde hesap vermesi; ihlal edilen hakların iadesi; adalete gerçek erişimin sağlanması; devlet denetimi ve hesap verebilirliğinin güçlendirilmesi; vatandaşların konut, güvenlik ve mülkiyet haklarının korunması. Tüm talepler anayasal ve uluslararası hukuk normlarına dayanmaktadır. VI. Hukuki Değerlendirme Uluslararası hukuk ve anayasal düzen açısından: devlet, kendi organlarının hareketsizliğinden doğrudan sorumludur; sistematik yolsuzluk, insan hakları ihlali olarak değerlendirilir; hukuki korumanın yokluğu, kurumsal bir hak ihlali niteliği taşır. VII. Sonuç Sivil Hareket İnsan Hakları Platformu DAYANÇ / Türkmenistan, bu başvuruları: vatandaşların adaletin, hukukun ve devletin halka karşı sorumluluğunun yeniden tesis edilmesine yönelik meşru, haklı ve hukuka uygun bir talebi olarak değerlendirmektedir. Platform, sürdürülebilir bir devlet yapısının ancak insan haklarına saygı, bağımsız yargı ve gerçek hesap verebilirlik ile mümkün olduğunu vurgulamaktadır.