Avrupa Parlamentosu’nun Turkmenistan’a Mesajı: AB ile Stratejik Ortaklık İçin İnsan Hakları Şartı

Turkmenistan AB Ortaklık Çerçevesinin Dışında: Strazburg’dan Açık Siyasi Mesaj 17 Ocak 2024’te Avrupa Parlamentosu, “AB’nin Orta Asya Stratejisi” (2023/2106(INI)) başlıklı kararı kabul etti. Belgede, Turkmenistan’ın Avrupa Birliği ile Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması’nı (PCA) henüz onaylamamış tek Orta Asya devleti olduğu açıkça belirtilmektedir. Avrupa Parlamentosu, ikili ilişkilerin sınırlı kalmasının temel nedeninin Turkmenistan’da demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan hakları alanında somut ilerleme kaydedilmemesi olduğunu vurgulamaktadır. Parlamentonun PCA’yı yeniden değerlendirebilmesi ve onaylayabilmesi için Turkmenistan’ın bu alanlarda gerçek ve sürdürülebilir iyileşmeler göstermesi gerektiği ifade edilmektedir. ANALİZ 1. Bölgesel Yalnızlık Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve Özbekistan Avrupa Birliği ile çeşitli ortaklık anlaşmalarını imzalamış ve uygulamaya koymuştur. Turkmenistan ise bu sürecin dışında kalmaktadır. Bu durum ülkeyi bölgesel işbirliğinde istisnai ve izole bir konuma yerleştirmektedir. 2. İnsan Hakları Temel Şart Olarak Avrupa Parlamentosu, ekonomik ve stratejik işbirliğinin temel demokratik standartlara bağlı olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Bunlar arasında: Seyahat özgürlüğü İfade özgürlüğü Keyfi yurtdışı çıkış yasaklarının kaldırılması Zorla kaybetmelerin sonlandırılması Yargı bağımsızlığının sağlanması yer almaktadır. Bu meseleler artık yalnızca iç politika konusu değildir; ülkenin uluslararası konumunu doğrudan etkilemektedir. 3. Ekonomik Sonuçlar PCA’nın onaylanmamış olması şu alanlarda sınırlamalara yol açmaktadır: Ticari fırsatlar Yatırımlar Teknolojik işbirliği AB’nin sürdürülebilir altyapı ve kalkınma projelerine tam katılım 4. İtibar Boyutu Kararın dili, Turkmenistan’daki insan hakları sorunlarının Avrupa Birliği’nin en üst kurumsal düzeyinde resmi olarak tanındığını göstermektedir. SONUÇ Avrupa Parlamentosu’nun kararı yalnızca diplomatik bir metin değildir; açık bir siyasi mesajdır: İnsan hakları alanında gerçek ve ölçülebilir reformlar olmadan Turkmenistan, Avrupa Birliği ile daha derin ve stratejik işbirliğinin dışında kalmaya devam edecektir. Turkmenistan’ın kendi çıkarı doğrultusunda: Vatandaşların yurtdışına çıkış hakkı üzerindeki kısıtlamaları kaldırması Yargı sisteminde şeffaflık ve bağımsızlık sağlaması Aktivistlere yönelik baskıları sonlandırması Uluslararası gözlem mekanizmalarına izin vermesi gerekmektedir. Açıklık ve reform zayıflık değil, ülkenin geleceğine yapılan bir yatırımdır. “DAYANÇ / Turkmenistan” İnsan Hakları Platformu’nun Görüşü Bu karar, insan hakları savunucularının yıllardır dile getirdiği gerçeği teyit etmektedir: İnsan hakları olmadan sürdürülebilir kalkınma mümkün değildir. Yetkililer uluslararası yükümlülükleri görmezden geldikçe bedeli sıradan vatandaşlar ödemektedir — öğrenciler, göçmen işçiler, seyahat kısıtlamaları nedeniyle ailelerinden ayrı kalan insanlar ve zorla kaybedilen kişilerin yakınları. Avrupa Birliği şartları açıkça ortaya koymuştur. Şimdi tercih Turkmenistan yönetimine aittir. KAYNAK Avrupa Parlamentosu Kararı – 17 Ocak 2024 AB’nin Orta Asya Stratejisi (2023/2106(INI)) Resmi bağlantı: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2024-0027_EN.html�